Устав

Устав ГМПК

 

Зарегистрирован:

Министерством юстиции Кыргызской Республики

12.10.05 г.

Свидетельство № ГПР 077713

 

Утвержден

IV Съездом Профсоюза работников

горно-металлургической промышленности

Кыргызской Республики 09 сентября 2005 г.

Устав 

Горно-металлургического профсоюза 

Кыргызской Республики

 

1. Общие положения

1.1. Объединение профсоюзных организаций – «Горно-металлургический профсоюз Кыргызской Республики» (сокращенно ГМПК) – самостоятельная, независимая организация, объединяющая на добровольных равноправных началах первичные профсоюзные организации работников предприятий, организаций, учреждений горно-металлургической, металлообрабатывающей промышленности и предприятий по добыче и обработке камней.

1.2. В своей деятельности ГМПК независим от государственных и хозяйственных органов, работодателей, политических и других общественных объединений, им не подотчетен и неподконтролен. Взаимоотношения ГМПК строятся с ними на основе

равноправного сотрудничества и социального партнерства. 

1.3. ГМПК осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, Трудовым Кодексом Кыргызской Республики, Законом КР «О профессиональных союзах», иными нормативно-правовыми актами Кыргызской Республики, нормами международного права и настоящим Уставом.

1.4. ГМПК является составной частью профсоюзного движения республики, входит на равноправной договорной основе в объединения профсоюзов Кыргызстана и международные профсоюзные объединения.

1.5. Основу профсоюза составляют члены профсоюза, объединившиеся в первичные профсоюзные организации.

1.6. ГМПК, а также его членские организации являются юридическими лицами, имеют свои расчетные счета в банке, собственные печати, штампы. ГМПК имеет единую эмблему, утверждаемую съездом.

1.7. Права и обязанности юридического лица от имени организаций осуществляют:

а) от имени горно-металлургического профсоюза – Центральный комитет профсоюза (ЦК профсоюза);

б) от имени первичных профсоюзных организаций – профсоюзный комитет.

1.8. Юридический адрес и местонахождение ЦК профсоюза ГМПК: 720032, г.Бишкек, пр. Чуй, 207.

1.9. По организационно-правовой форме «Горно-металлургический профсоюз Кыргызской Республики» является объединением юридических лиц.

II. Цели и задачи

2.1. Основной целью ГМПК является улучшение условий жизни и труда работников через сплочение членов профсоюза и консолидацию действий профсоюзных организаций, реализацию прав трудящихся на участие в управлении производством, защиту индивидуальных и коллективных социально-трудовых, профсоюзных, экономических и иных прав и интересов членов профсоюза.

2.2. К главным задачам ГМПК относятся:

2.2.1. защита занятости и содействие созданию новых рабочих мест, профессиональной подготовки, повышения и переподготовки кадров, предотвращения массовых увольнений.

2.2.2. обеспечение справедливой и достойной оплаты труда, пособий и пенсий, социальной защищенности членов профсоюза.

2.2.3. обеспечение соблюдения в трудовых коллективах законодательства о труде, защита каждого члена профсоюза от незаконных взысканий и увольнений.

2.2.4. обеспечение работодателем на производстве безопасных условий труда и нормативного состояния производственной и окружающей среды.

2.2.5. участие в совершенствовании трудового и социального законодательства, противодействие попыткам снижения социальной защищенности работников.

2.3. Для достижения цели и реализации задач ГМПК его выборные органы и представители имеют право и обязаны:

2.3.1. Выражать, представлять и защищать интересы членов профсоюза, отстаивать их права в государственных, хозяйственных органах и общественных организациях, в судах, перед работодателями.

2.3.2. Объединять и координировать действия членских организаций, обеспечивать выполнение решений профсоюзного съезда.

2.3.3. Вести от имени работников переговоры по социально-трудовым вопросам, заключать с работодателем (их объединениями) соглашения и коллективные договоры и осуществлять контроль за их выполнением.

2.3.4. Содействовать реализации государственной программы по вопросам охраны труда и окружающей природной среды, разработке нормативно-правовых и других актов, регламентирующих вопросы охраны труда, профилактики профессиональных заболеваний и экономической безопасности.

2.3.5. Координировать деятельность правовой и технической инспекции труда для усиления профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде. Взаимодействовать при осуществлении их полномочий с государственными органами надзора и контроля.

2.3.6. Добиваться выполнения международных и трудовых норм и ратификации конвенций МОТ, способствующих становлению гражданского общества в Кыргызской Республике, в том числе по правам профсоюзов, и их дальнейшего совершенствования.

2.3.7. Не допускать вмешательства работодателей и их представителей в деятельность профсоюзных организаций и их выборных органов.

2.3.8. Проявлять солидарность с другими профсоюзами и общественными объединениями страны при защите прав членов профсоюза.

2.3.9. Развивать международные связи и укреплять солидарность горняков и металлургов, работников других отраслей металлопромышленности.

2.3.10. Участвовать на паритетной основе в управлении государственными фондами социального страхования, занятости, медицинского страхования, пенсионными и другими фондами, формируемыми за счет страховых взносов.

III. Основные принципы деятельности профсоюза

3..1. ГМПК в своей деятельности руководствуются принципами:

3.1.1. солидарности, взаимной поддержки и единства действий профсоюзных организаций. 

3.1.2. добровольности вступления в профсоюз и свободы выхода из него.

3.1.3. абсолютного равноправия всех членов профсоюза.

3.1.4. гласности работы всех профсоюзных организаций и выборных органов

3.1.5. коллегиальности в принятии решений организациями и выборными органами профсоюза, личная ответственность руководителей за их выполнение.

3.1.6. обязательности выполнения решений вышестоящих выборных профсоюзных органов всеми членами профсоюза и профсоюзными организациями. Правомочности вышестоящего профсоюзного органа отменять решения профсоюзных собраний и нижестоящих выборных органов, принятых в нарушение Устава.

3.1.7. самостоятельности профсоюза и его выборных органов в решении своих задач в пределах установленных полномочий.

3.1.8. выборности всех профсоюзных органов снизу до верху, их регулярной отчетности перед членами профсоюза и перед вышестоящими организациями.

3.1.9. уважения мнения меньшинства, его права на разъяснение и отстаивание своих позиций обязательности выполнения решений большинства меньшинством.

3.1.10. строгого соблюдения финансовой дисциплины всеми организациями ГМПК.

IV. Члены профсоюза. Их права и обязанности.

4.1. Прием в члены профсоюза:

4.1.1. Членом профсоюза может быть каждый работающий на предприятиях, в учреждениях и организациях горно-металлургической промышленности и других отраслей независимо от форм собственности, а также студенты и учащиеся учебных заведений, пенсионеры, признающие настоящий Устав и регулярно уплачивающие членские взносы в размерах и порядке, установленном настоящим уставом.

4.1.2. Членство в профсоюзе является добровольным. Прием в члены профсоюза производится в индивидуальном порядке по личному заявлению. Решение о приеме в члены профсоюза выносится соответствующим профсоюзным комитетом или собранием первичной организации либо ее структурного подразделения.

4.1.3. Профсоюзное членство исчисляется со дня решения, принятого комитетом или собранием профгруппы. 

4.1.4. При создании новой первичной профсоюзной организации ее учредители становятся членами ГМПК приобретая соответствующие права и обязанности после постановки организации на учет в вышестоящем органе.

4.2. Учет членов профсоюза:

4.2.1 Члены профсоюза состоят на учете профсоюзной организации по месту основной работы или учебы и не могут быть на учете в другой профорганизации.

4.2.2. На каждого члена профсоюза заводится учетная карточка члена профсоюза и выдается профсоюзный билет установленного образца в соответствии с инструкцией ГМПК.

4.2.3. При поступлении на работу или переходе из одного структурного подразделения в другое член профсоюза должен не позднее 7 дней сообщить об этом профсоюзному комитету производства, цеха и т.д., либо профкому организации, а при переходе в другую организацию своевременно сняться с учета.

4.2.4. Члены профсоюза, подавшие заявление о своем выходе из ГМПК, признаются выбывшими из профсоюза и снимаются с учета после рассмотрения их заявления цехкомом, профкомом.

4.3. Член ГМПК имеет право:

4.3.1. На защиту своих трудовых, экономических, социальных прав и интересов, может обращаться в любой профсоюзный орган за советом и помощью, а также с вопросами, заявлениями, предложениями и требовать ответа по существусвоего обращения.

4.3.2. Свободно обсуждать на профсоюзных собраниях, конференциях и съездах, на заседаниях комитетов профсоюза и СМИ все вопросы работы профсоюза, критиковать недостатки, вносить предложения по улучшению деятельности профсоюзных органов, их работников, независимо от занимаемых должностей, участвовать в выработке решений и отстаивать свое мнение.

4.3.3. Пользоваться льготами, предусмотренными коллективным договором и иными соглашениями.

4.3.4. Получать бесплатную юридическую помощь, пользоваться услугами культурных, оздоровительных учреждений и спортивных сооружений профсоюза.

4.3.5. Избирать и быть избранным в профсоюзные органы на профсоюзные съезды, конференции, выдвигать свою кандидатуру для избрания во все профсоюзные органы.

4.3.6. На правовую защиту и помощь со стороны профсоюза в государственных, хозяйственных и судебных органах по вопросам трудовых отношений и социальных проблем.

4.3.7. Выйти из профсоюза, при этом письменно мотивируя свое решение.

4.3.8. Получать материальную поддержку в случае забастовки, объявленной профсоюзной организацией.

4.3.9. Пользоваться бесплатно или на льготных условиях профсоюзным имуществом в установленном порядке с учетом профсоюзного стажа, получать материальную помощь.

4.3.10. Получать льготные, либо беспроцентные займы из средств профсоюза, в преимущественном порядке приобретать акции и другие ценные бумаги создаваемые с участием профсоюза акционерных обществ и других организаций с учетом стажа в профсоюзе, пользоваться услугами профсоюзных банков и фондов.

4.3.11. На поддержку и защиту в случае дискриминации за профсоюзную работу.

4.3.12. Быть отмеченным за активную работу в профсоюзе морально и материально.

4.3.13. Состоять членом кассы взаимопомощи при профсоюзном органе. Положение о кассе взаимопомощи разрабатывается соответствующим органом профсоюза.

4.3.14. Пользоваться другими правами и льготами в соответствие с решениями профсоюзных организаций и их органов и с учетом профсоюзного стажа.

4.4. Член ГМПК обязан:

4.4.1. Выполнять настоящий Устав, участвовать в деятельности профсоюзной организации, способствовать реализации решений профсоюзных органов, выполнять возложенные на него профсоюзные обязанности и поручения.

4.4.2. В установленном Уставом порядке уплачивать членские взносы.

4.4.3. Выполнять обязанности, предусмотренные коллективным договором или соглашением.

4.4.4. Проявлять интернационализм, быть непримиримым к разжиганию межнациональных конфликтов, проявлениям шовинизма, национализма, расизма.

4.4.5. Не предпринимать действий, наносящих вред профсоюзу.

4.5. Профсоюзный стаж

4.5.1. Профсоюзный стаж исчисляется со дня принятия решения о приеме профсоюзным собранием (профсоюзным комитетом).

4.5.2. Право на членство в профсоюзе сохраняют:

- неработающие пенсионеры, поддерживающие постоянную связь с профсоюзной организаций;

- женщины, временно прекратившие работу в соответствии с льготами, установленными действующим законодательством;

- сезонные работники, если такие работы они выполняют ежегодно;

- уволенные при сокращении штата, ликвидации организации – на весь период получения пособия по безработице;

- работники, уволенные в связи с призывом на военную службу, на весь период службы;

- работники, уволенные в связи с избранием в государственные выборные органы, уплачивающие профсоюзные взносы;

4.5.3. Члены профсоюза, прерывавшие свое пребывание в ГМПК в связи с переходом на работу в организации других отраслей и впоследствии вновь вставшие на учет в подразделении ГМПК, имеют право на суммированный учет профсоюзного стажа, который определяется соответствующим профсоюзным комитетом.

4.5.4. За членами других профсоюзов, перешедшими в организации, где действуют структуры ГМПК и вставшими на профсоюзный учет, сохраняется общий профсоюзный стаж.

4.5.5. Лицам, исключавшимся или выбывавшим из ГМПК и вновь принятым в члены профсоюза, профсоюзный стаж исчисляется в соответствии с п. 4.5.1. Устава, как вновь вступившим.

4.6. Ответственность членов профсоюза

4.6.1. За невыполнение членом профсоюза уставных обязанностей, в том числе неуплату членских профсоюзных взносов в течение трех месяцев без уважительных причин, профсоюзное собрание, профком или вышестоящий профсоюзный орган вправе применить меры общественного воздействия (обсуждение, вынесение порицания, постановка на вид) и взыскания (замечание, выговор), вплоть до исключения из профсоюза.

В случае исключения члена профсоюза на заседании выборного профсоюзного органа, об этом ставится в известность профсоюзная организация, в которой он состоит на учете.

Решение об исключении из профсоюза, наложении взыскания принимается в присутствии члена профсоюза. В случае отказа члена профсоюза без уважительной причины присутствовать на профсоюзном собрании или заседании выборного органа профсоюза, вопрос может решаться в его отсутствие.

Наложенное взыскание действует в течение года и может быть снято досрочно применившим его органом профсоюза.

4.6.2. Решение об исключении из профсоюза членов профкома, членов ЦК профсоюза и ревизионных комиссий принимается с согласия президиума ЦК профсоюза большинством в 2/3 голосов его членов, присутствующих на заседании президиума.

Вопрос о досрочном снятии с члена профсоюза взыскания рассматривается в его присутствии соответствующим органом на основании поданного заявления. По истечении года взыскания утрачивает силу.

Исключенный из профсоюза может быть принят в члены профсоюза на общих основаниях, но не ранее, чем через год.

Исключенный из профсоюза имеет право в 2-х месячный срок обжаловать это решение в вышестоящие органы профсоюза. Заявление рассматривается профсоюзными органами в срок не более 1 месяца со дня его поступления.

Выбывший или исключенный из профсоюза теряет право на пользование профсоюзным имуществом и сумма уплаченных им членских взносов ему не возвращается.

 

V. Организационное строение профсоюза

5.1. ГМПК строится по территориально-производственному принципу, что означает приоритет соответствия структуры первичной профсоюзной организации хозяйственной структуре в пределах территориальной организации профсоюза.

Создание единого хозяйствующего субъекта (компании, корпорации, холдинга и т.д.), производственные объекты которого расположены в различных регионах Кыргызской Республики, не является основанием для соответствующих преобразований профсоюзных структур.

5.2. Структуру ГМПК составляют:

- первичные профсоюзные организации;

- общереспубликанское объединение профсоюза (ГМПК) объединяющее все первичные организации профсоюза.

5.3. ГМПК может входить в международные общереспубликанские объединения профсоюзов. Первичные профсоюзные организации, входящие в состав ГМПК, не могут входить в иные территориальные, областные, городские и районные профсоюзные объединения.

VI. Высшие руководящие органы ГМПК.

6.1. Высшим органом Горно-металлургической профсоюза Кыргызстана является съезд, созываемый 1 раз в 5 лет. Право созыва съезда, в том числе внеочередного, принадлежит ЦК профсоюза. Внеочередной съезд профсоюза также созывается, если этого потребуют собрания, конференции первичных профсоюзных организаций, представляющих не менее 1/3 членов профсоюза. В этом случае ЦК профсоюза обязан созвать съезд профсоюза в срок не позднее 3-х месяцев.

6.2. Нормы представительства, порядок избрания делегатов на съезд устанавливаются президиумом Центрального Комитета.

О созыве и повестке дня съезда объявляется не позже, чем за 30 дней до начала работы.

Председатель ЦК профсоюза, его заместители, Председатель ревизионной комиссии ЦК профсоюза являются делегатами съезда по должности.

6.3. Съезд считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее 2/3 избранных делегатов.

Решение съезда принимается большинством голосов делегатов, принявших участие в голосовании.

6.4. Съезд:

- заслушивает отчеты о деятельности Центрального комитета ГМПК, ревизионной комиссии ГМПК и принимает по ним решения;

- обсуждает положение в профсоюзе и профсоюзном движении, определяет программу действий и очередные задачи ГМПК;

- утверждает Устав ГМПК, изменения и дополнения к нему, положение о ревизионной комиссии ГМПК и другие нормативные документы, относящиеся к его исключительной компетенции;

- принимает решение о вступлении в объединения профсоюзов;

- подтверждает полномочия членов Центрального Комитета;

- избирает Председателя ЦК профсоюза, членов Президиума ЦК профсоюза;

- избирает ревизионную комиссию профсоюза и ее председателя;

- решает вопросы реорганизации, прекращения деятельности профсоюза.

6.5. Председатель ЦК профсоюза, ревизионная комиссия и другие рабочие органы ЦК профсоюза избираются сроком на 5 лет.

6.6. Высшим органом республиканской организации профсоюза между съездами является пленум, образуемый по принципу прямого делегирования от членских организаций, при котором профсоюзная организация одновременно с выборами делегатов на конференцию или съезд избирает своих представителей - членов ЦК с правом их отзыва и замены в случае выбытия.

Количественный состав Пленума ЦК профсоюза определяется съездом ГМПК.

Пленум ЦК созывается по мере необходимости и считается правомочным, если в нем участвуют более 2/3 членов пленума. Члены Ревкомиссии участвуют в работе пленума с правом совещательного голоса.

На пленуме принимаются решения по приоритетным направлениям профсоюзной работы. На Пленуме также могут быть избраны члены ЦК профсоюза и члены Президиума ЦК профсоюза взамен выбывших. 

Решение пленума принимается большинством голосов членов ЦК профсоюза, присутствующих на пленуме.

6.7. Центральный Комитет профсоюза для реализации решений съезда, организации деятельности ГМПК между пленумами ЦК профсоюза избирает президиум и может передавать ему часть своих полномочий.

Президиум ЦК профсоюза избирается на съезде ГМПК из состава членов ЦК профсоюза в количестве, определяемом ЦК профсоюза. 

Председатель ЦК профсоюза входит в его состав по должности. 

Заседание Президиума ЦК профсоюза правомочно при участии не менее 2/3 членов Президиума. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство участвующих на заседании членов Президиума.

6.8. Президиум:

- представляет профсоюз на национальном и международном уровнях;

- осуществляет контроль за соблюдением Устава, выполнением решений съезда и ЦК профсоюза;

- разрабатывает механизмы реализации направлений деятельности профсоюза, утвержденных съездом ЦК профсоюза;

- созывает пленумы ЦК ГМПК;

- контролирует выполнение отраслевых (тарифных) соглашений и принимает меры для их реализации;

- принимает решения о постановке на учет и снятии с учета первичных профсоюзных организаций;

- разрабатывает, утверждает и доводит до профсоюзных комитетов организаций рекомендации, инструкции и другие нормативные документы, необходимые для осуществления их деятельности;

- контролирует полноту и своевременность поступления отчислений членских взносов;

- утверждает по представлению председателя главных специалистов, работников инспекций;

- оказывает профсоюзным организациям практическую помощь на местах;

- анализирует положение в профсоюзном движении Кыргызстана, международных профобъединениях;

- утверждает общую структуру аппарата ЦК, смету расходов и фонд;

6.9. Постоянно действующим руководящим органом профсоюза, обладающим правом принятия решений в период между съездами является Центральный Комитет профсоюза. Он осуществляет руководство деятельностью общереспубликанской организации (ГМПК). 

Центральный комитет в своей деятельности подотчетен съезду профсоюза.

6.10. Центральный комитет профсоюза непосредственно осуществляет следующие функции:

- обеспечивает выполнение решений съездов по защите социально-трудовых, профессиональных и экономических прав и интересов членов профсоюза на республиканском уровне.

- выражает, представляет и защищает интересы членов профсоюза, отстаивает их права в государственных органах власти, объединениях работодателей.

- участвует в подготовке и заключении отраслевых тарифных Соглашений. Содействует профсоюзным организациям в подготовке и заключении коллективных договоров и Соглашений. Ведет переговоры с работодателями и их объединениями. Осуществляет на всех уровнях постоянный контроль за выполнением соглашений. Утверждает членов отраслевых комиссий.

- через Правительство КР, Жогорку Кенеш КР, Республиканскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений и иные органы участвует в работе законодательных и исполнительных органов Кыргызской Республики по подготовке социально-трудовых законодательных актов и актов правовой защиты, а также в контроле за их реализацией.

- объединяет, координирует и контролирует действия членских организаций, обеспечивает выполнение решений профсоюзного съезда.

- проводит переговоры с хозяйственными органами по удовлетворению требований трудовых коллективов об отмене, изменении или приостановки действия любого решения, ущемляющего права и интересы трудящегося.

- обеспечивает участие профсоюза а проведении исследований, профсоюзной экспертизе проектов законов, иных нормативных актов, государственных программ по социально-трудовым и экономическим вопросам.

- содействует членским организациям в разработке принятии ими коллективных договоров и соглашений и их выполнения.

-оказывает профсоюзным организациям методическую, организационную, правовую помощь, организует обучение профсоюзных кадров и актива.

- развивает международные связи и строит свою международную политику, руководствуясь принципом профсоюзной солидарности, Всеобщей декларации прав человека, конвенции и рекомендациями Международной Организации Труда, другими актами.

- участвует в управлении государственными фондами социального страхования, занятости, медицинского страхования, пенсионным и другими, формируемыми за счет страховых взносов.

- разрабатывает и утверждает нормативные документы о деятельности организаций профсоюза, их выборных органов.

- организует обучение профсоюзных кадров и актива профсоюзных организаций на уровне руководителей первичных профсоюзных организаций, координирует работу по подбору, расстановке и подготовке резерва кадров. Обеспечивает профсоюзные организации методическими материалами для подготовки кадров на местах.

- может заниматься производственной, предпринимательской, коммерческой деятельностью в соответствии с существующим законом.

- утверждает Типовые положения о первичной профсоюзной организации и территориальной организации профсоюза, а также о других организационных структурах ГМПК.

- вносит на рассмотрение ЖК, Президента, Правительства Кыргызской Республики, другим государственным и общественным организациям предложения по вопросам труда, быта и отдыха трудящихся, участвует в их рассмотрении.

- взаимодействует с профсоюзными и общественными объединениями Кыргызстана в интересах трудящихся, принимает решения о вступлении ГМПК в объединения профсоюзов.

- делает заявления от имени профсоюза в средствах массовой информации по важнейшим политическим и социально-экономическим вопросам.

-принимает решения о создании фондов ГМПК способствующих реализации уставных задач.

- создает при необходимости комиссии, постоянно или временно действующие советы, руководит их работой, утверждает председателей комиссий и советов.

- участвует в руководстве деятельностью организацией, в которых ЦК профсоюза является учредителем.

- для осуществления функций по охране труда, здоровья, правовой защиты работников Центральны Комитет может создавать техническую и правовую инспекции труда, которые действуют в соответствии с Положением, утвержденными ЦК ГМПК.

6.11. Центральный Комитет профсоюза вправе в чрезвычайных случаях принимать решение о сборе единовременных специальных взносов, предварительно обсудив его в профсоюзных организациях.

6.12. ЦК профсоюза обладает правом отмены любого решения выборного органа первичной профорганизации, его руководителей, принятого в нарушение настоящего Устава.

6.13. Центральный Комитет профсоюза может создавать институт своих представителей, действующих на основании Положения представителях ЦК профсоюза, утверждаемого Центральным Комитетом ГМПК.

6.14.Центральный Комитет обеспечивает гласность своих решений и осуществляет информационно-издательскую деятельность.

6.15. Возглавляет работу Центрального Комитета Председатель ЦК профсоюза, избираемый на Съезде ГМПК.

Заместители Председателя ЦК профсоюза избираются на Пленуме ЦК профсоюза.

Кандидатуры на должность Председателя ЦК профсоюза предлагаются на съезде его делегатами, комиссией по проведению съезда. Кандидатуры заместителей Председателя ЦК профсоюза утверждаются Пленумом ЦК по предложению председателя ЦК профсоюза.

6.16.Председателю ЦК профсоюза предоставлено право:

- представлять профсоюз в государственных, общественных органах и организациях, объединениях работодателей, международных организациях, проводить от его имени переговоры;

- в необходимых случаях делать заявления, направлять обращения и ходатайства от имени профсоюза на основе принятых ЦК профсоюза и президиума решений;

- созывать заседания президиума подписывать принятые им постановления;

- заключать соглашения, договоры с другими профсоюзами, профсоюзными объединениями, объединения работодателей, органами исполнительной власти, международными организациями с последующим утверждением президиумом или пленумом ЦК профсоюза;

- осуществлять организацию работы аппарата ЦК профсоюза, прием и увольнение кадров в пределах структуры и бюджета, утвержденных ЦК;

- распоряжаться финансовыми и материальными ресурсами в пределах уставных задач и утвержденного бюджета;

- подписывать протоколы, письма, телеграммы и документы от имени ГМПК и его Центрального Комитета;

- организовывать учет и сохранность документов по личному составу работников и своевременную передачу их на государственное хранение.

6.17. В период между съездами профсоюза по требованию конференций и собраний первичных организаций, объединяющих не менее одной трети членов профсоюза, может быть поставлен вопрос об освобождении от должности председателя профсоюза, его заместителей.

Президиум ЦК в этих случаях обязан созвать пленум Центрального Комитета ГМПК, который принимает постановление о механизме решения данного вопроса.

6.18. Освобождение от должности председателя профсоюза, руководителей выборных профсоюзных органов и их заместителей всех уровней по личному заявлению или по состоянию здоровья проводится на пленумах ЦК профсоюза, заседаниях профсоюзных комитетов.

Выборы председателя профсоюза, его заместителей в этом случае проводятся Центральным Комитетом в трехмесячный срок.

Порядок голосования – закрытое (тайное) или открытое устанавливается съездом после выдвижения кандидатур.

При выдвижении двух и более кандидатур на избрание председателя ЦК профсоюза проводится закрытое (тайное) голосование.

VII. Первичные профсоюзные организации

7.1. Первичная профсоюзная организация создается на учредительном собрании работающих на предприятиях, организациях независимо от формы собственности или обучающихся в учебном заведении по инициативе не менее трех человек. Решение о создании первичной профсоюзной организации утверждается вышестоящим профсоюзным органом, одновременно принимающим ее на свой учет и профобслуживание.

7.2. Первичные профсоюзные организации являются членскими организациями ГМПК, имеют права юридического лица, самостоятельно определяют приоритетные направления своей деятельности в работе, действуют на основе Устава ГМПК, Положения о первичной профсоюзной организации, принятого в соответствие с Уставом и не противоречащим ему. 

7.3. Важнейшей задачей первичной профсоюзной организации является защита интересов и прав членов профсоюза посредством:

- разработки и заключения с работодателем коллективного договора, других соглашений, осуществления контроля за их выполнением;

- участия в установлении систем оплаты труда, форм материального поощрения, размеров тарифных ставок (окладов), а также норм труда в организации;

- защиты от безработицы на основе анализа перспективы деятельности организации, участие в создании программы занятости, подготовки и переподготовки кадров, сотрудничество с государственными структурами, призванными оказывать содействие в трудоустройстве, переобучении и материальном обеспечении безработных;

- постоянного контроля за соблюдением работодателями законодательства о труде, положений и соглашений по охране труда, работа по улучшению условий труда, здоровья и быта трудящихся, контроля за использованием предназначенных для этих целей средств;

- представительства особых профессиональных, экономических и социальных и интересов женщин, молодежи и ветеранов;

- участия в планировании отпусков работников, использовании профилакториев и других оздоровительных объектов;

- участия в работе клубных учреждений, использования физкультурно-спортивной базы организации;

- вовлечения работников в профсоюз;

- оказания всем работникам организации помощи в защите их коллективных прав и интересов;

- контроля за финансовой деятельностью профкома.

7.4. Первичные профорганизации имеют право:

- делегировать своих представителей в руководящие органы ГМПК.

- получать помощь и поддержку со стороны руководства ГМПК в осуществлении своих целей и задач.

- ставить вопрос об отчете любого руководящего органа или руководителя ГМПК.

- принимать совместные решения и проводить совместные мероприятия.

-. вносить проекты документов на рассмотрение съезда и руководящих органов ГМПК.

7.5. Первичные профорганизации ГМПК обязаны: 

- поддерживать деятельность и выполнять решения руководящих органов ГМПК.

- соблюдать настоящий Устав, выполнять решения, принятые на съездах, пленумах, президиумах.

- информировать ГМПК о своей деятельности и принимаемых решениях. 

- уплачивать членские взносы, в установленном размере и порядке участвовать в финансировании мероприятий ГМПК.

7.6. Первичные профсоюзные организации структурных подразделений, филиалов крупных предприятий могут создавать Советы председателей профкомов структурных подразделений, филиалов в целях заключения единого коллективного договора и осуществления контроля за его исполнением. Советы председателей профкомов структурных подразделений, филиалов действуют на основе соответствующего Положения, утвержденного Президиумом ЦК профсоюза.

7.7. Прием в члены ГМПК новых членских организаций осуществляется решением президиума ГМПК на основании их письменных заявлений. В случае отказа в приеме этот вопрос по требованию заявителя выносится на рассмотрение съезда или пленума ГМПК.

7.8. Членская организация может выйти из ГМПК по собственному желанию, предупредив об этом не позднее, чем за 3 месяца президиум ЦК профсоюза, который определит условия финансового, имущественного урегулирования.

7.9. Членские организации, не соблюдающие настоящий Устав, действующие в ущерб интересам и целям профсоюза, не уплачивающие своевременно профсоюзные взносы теряют право участвовать в деятельности ГМПК вплоть до исключения

на пленуме ГМПК голосованием, если за это решение проголосовало не менее 50 % членов пленума.

Членская организация, исключенная из ГМПК, имеет право апеллировать к съезду ГМПК

7.10. Высшим органом профсоюзной организации является собрание (конференция), которое самостоятельно решает вопросы формирования профсоюзных органов, в соответствие с Уставом определяет направления работы, периодичность проведения профсоюзных собраний, заседаний профкомов, утверждает сметы профсоюзного бюджета после согласования с вышестоящим профорганом.

7.11. Профсоюзное собрание (конференция) определяет направления работы, заслушивает отчеты профсоюзного комитета, ревизионной комиссии, устанавливает периодичность проведения профсоюзных собраний (конференций) между отчетами и выборами, утверждает сметы профбюджета с соблюдением уставных нормативов.

7.12.Отчетно – выборное профсоюзное собрание (конференция) считается правомочным, если в нем участвуют более половины членов профсоюзной организации (от числа работников - членов профсоюза на день собрания), либо не менее 2/3 избранных делегатов.

7.13. Досрочные отчетно-выборные собрания созываются по инициативе:

- не менее 1/3 членов профсоюза, состоящих на учете в профорганизации,

- самого выборного органа (профсоюзного комитета),

- вышестоящего профоргана - ЦК профсоюза работников ГМПК.

Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины членов профсоюза присутствующих на собрании (либо делегатов, присутствующих на конференции)

7.14. На профсоюзном собрании (конференции) избираются:

- в организации, объединяющей менее 15 членов профсоюза,- профорганизатор сроком на два года;

- в организации, объединяющей более 15 членов профсоюза – профсоюзный комитет, ревизионная комиссия сроком на два года.

- в организации, объединяющей более 500 членов профсоюза – профсоюзный комитет, ревизионная комиссия сроком до пяти лет.

Количество членов профсоюзного комитета и ревизионной комиссии должно быть нечетным.

Вышестоящим профорганом – ЦК профсоюза полномочия выборных профорганов могут быть продлены.

7.15. Собрание (конференция) или Профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации на своем первом заседании избирает председателя профкома.

В случае систематического нарушения председателем профкома уставных требований президиум ЦК профсоюза после консультаций с соответствующим профсоюзным комитетом может принять решение об отстранении председателя профкома от занимаемой должности. В данном случае профсоюзный комитет либо собрание (конференция) избирает нового председателя профкома.

7.16. Заседание профкома созывается в соответствии с утвержденным планом работы и по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание правомочно при участии не менее ½ членов профкома, а решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов профкома.

7. 17. Профсоюзный комитет:

- Формирует структуру первичной профсоюзной организации, штат освобожденных профсоюзных работников, по согласованию с ЦК профсоюза утверждает и освобождает от должности главного бухгалтера (казначея), учитывая рекомендации вышестоящих органов профсоюза устанавливает оклады работников, размер доплат неосвобожденному профсоюзному активу.

- Проводит работу в период между профсоюзными собраниями (конференциями) с учетом направлений деятельности профсоюзной организации, решений вышестоящих профсоюзных органов и прав, предоставленных законодательством, создает членам профсоюза условия для реализации прав, предоставленных Уставом профсоюза, может передавать нижестоящим профсоюзным структурам некоторые свои права и функции.

- Получает от работодателя необходимую для своей деятельности информацию, заслушивает в соответствии с условиями коллективного договора (соглашения) его отчеты по экономическим и социально-трудовым вопросам.

- Анализирует принимаемые работодателем решения и требует отмены тех из них, которые ухудшают условия труда или угрожают здоровью и жизни людей, а также противоречат трудовым нормам.

- Учитывает и обобщает предложения членов профсоюза в целях защиты их интересов.

- Представляет профсоюзную организацию во взаимоотношениях с другими профсоюзными и общественными организациями, в переговорах с работодателем и местными органами власти.

- В целях защиты интересов членов профсоюза поддерживать акции протеста, организуемые вышестоящими органами профсоюза, общереспубликанскими профобъединениями, проводит собрания, митинги, коллективные действия вплоть до забастовок. Информирует вышестоящие органы профсоюза о вопросах, требующих решения на региональном или государственном уровне.

- Организует и проводит семинары и курсы профсоюзной подготовки, формирует резерв профсоюзных кадров.

- Проводит информационно-пропагандистские мероприятия.

- Организует выполнение решений собраний (конференций), вышестоящих профсоюзных органов, информирует об их исполнении.

- Осуществляет учет членов профсоюза.

- Организует сбор профсоюзных членских взносов, средств в фонды, планирует поступления и расходование средств профсоюзного бюджета, обеспечивает целесообразное и экономное использование материальных и финансовых средств,

систематически отчитывается о результатах финансовой деятельности снизу доверху и информирует о расходовании профсоюзных средств сверху донизу.

- Представляет вышестоящему органу профсоюза статистическую и финансовую отчетность в установленные сроки, а также иные документы и сведения в соответствии с решениями Центрального комитета профсоюза.

- Ежегодно формирует смету профбюджета, направляет для утверждения в ЦК ГМПК и отчитывается об исполнении.

- Отчисляет часть профсоюзных взносов на деятельность вышестоящих органов профсоюза, в порядке, установленном настоящим Уставом.

Профсоюзный комитет подотчетен профсоюзному собранию (конференции) и вышестоящему органу профсоюза – ЦК профсоюза.

7.18. Председатель профкома, профорганизатор:

- без доверенности осуществляет действия от имени первичной профсоюзной организации, представляет ее интересы и интересы членов профсоюза перед работодателем, должностными лицами предприятия, а также во всех органах и организациях, в том числе судебных, по делам и вопросам, связанным с деятельностью профсоюзной организации.

- организует работу профкома, подготовку и проведение собраний (конференций), осуществляет контроль за выполнением решений собрания (конференции).

- содействует укреплению взаимопонимания и сотрудничества между профсоюзными организациями металлургического комплекса, несет личную ответственность за выполнение решений профсоюзных органов.

- руководствуясь решениями профкома, распоряжается имуществом и средствами организации, открывает в учреждениях банков расчетный и другие счета.

- несет персональную ответственность за полноту сбора членских профвзносов и соблюдает порядок их обязательных отчислений и распределения.

- точно и в срок выполняет поручения и решения вышестоящих выборных органов и руководителей.

- выполняет другие действия в пределах прав, предоставленных законодательством, решениями собраний, профкомом, колдоговоров и соглашениями.

7.19. При изменении формы собственности, управления структуры направления предприятия профсоюзная организация продолжает свою деятельность в соответствии с уставом профсоюза с последующим переоформлением юридических документов профорганизации.

7.20. В своей работе председатель профкома и заместитель подотчетны профсоюзному собранию (конференции) и вышестоящему профсоюзному органу.

7.21. В случаях необходимости профсоюзный комитет может делегировать свои полномочия цеховому комитету профсоюза.

VIII. Ревизионная комиссия.

8.1. Ревизионная комиссия ГМПК избирается на съезде профсоюза. Ревизионные комиссии первичных профсоюзных организаций избираются на соответствующих конференциях (собраниях) на срок действия выборного органа.

8.2. Председатель ревизионной комиссии ГМПК избирается непосредственно съездом. Порядок избрания председателей ревизионных комиссии первичных профсоюзных организаций определяется конференцией, собранием. Заместители председателей комиссий всех уровней избираются на заседаниях комиссий.

8.3. Членами ревизионных комиссий не могут быть члены соответствующих выборных органов профсоюза и штатные работники их аппарата.

8.4. Ревизионные комиссии выполняют свои полномочия в соответствии с Уставом, Положениями о контрольно-ревизионых комиссия ГМПК, первичных профсоюзных организаций и законодательными актами КР.

Комиссии самостоятельны в своей деятельности и подотчетны соответственно съезду, конференции, собранию. Количественный состав комиссий определяется органами их избирающими.

Члены ревкомиссии ответственны за конфидециальность полученной информации о забастовочных фондах (фондах солидарности) профсоюзных структур.

8.5. Ревизионные комиссии:

- осуществляют контроль за соблюдением Устава профсоюза, действующих в профсоюзе инструкций и положений;

- проверяют финансовую деятельность и делопроизводство, контролируют своевременность и полноту поступления членских профсоюзных взносов, хозяйственную деятельность выборных профсоюзных органов.

- рассматривают поступающие в их адрес письма, заявления и жалобы членов профсоюза, предложения первичных профсоюзных организаций и принимают по ним соответствующие решения;

- ревизия финансово-хозяйственной деятельности Центрального комитета, территориальных органов профсоюза и профкомов первичных организаций по итогам года является обязательной;

- комиссии информируют членов профсоюза и соответствующие выборные органы о результатах проверок и ревизий, вправе ставить вопрос о привлечении лиц, виновных в нарушении Устава и финансовой дисциплины, к ответственности.

- комиссия утверждает план своей работы.

8.6. Ревизионная комиссия ГМПК осуществляет ревизии и проверки деятельности выборных органов профсоюза любых уровней, оказывает методическую помощь комиссиям первичных организаций, может разрабатывать рекомендации и давать разъяснения по вопросам проведения проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности соответствующих выборных профсоюзных органов.

8.7.Ревизионная комиссия ГМПК проводит проверки (ревизии) финансовой деятельности комитетов (советов) нижестоящих организаций с участием членов контрольно-ревизионных комиссий данных организаций.

8.8. Акты контрольно-ревизионных комиссий обязательны для рассмотрения и принятия мер соответствующими выборными органами профсоюза в месячный срок.

8.9. Члены контрольно-ревизионных комиссий могут принимать участие в заседаниях соответствующих выборных органов профсоюза с правом совещательного голоса.

8.10. Финансирование деятельности контрольно-ревизионных комиссий осуществляется за счет средств профбюджета соответствующих выборных органов ГМПК.

IX. Средства и имущество

9.1. ГМПК распоряжается принадлежащими ему средствами и имуществом в лице ЦК профсоюза. Порядок владения, пользования и распоряжения ими определяется президиумом ЦК профсоюза.

В собственности профсоюза могут находиться земельные участки, здания, сооружения, санаторно-курортные, туристические и другие оздоровительные учреждения, ценные бумаги, денежные средства и иное имущество, необходимые для осуществления его уставной деятельности.

9.2. Источниками формирования средств и имущества профсоюза являются:

- ежемесячные членские профвзносы.

- поступления от культурно-просветительных, спортивных мероприятий.

- поступления от коммерческой и иной деятельности.

- добровольные отчисления предприятий и физических лиц.

- иные поступления, не запрещенные законом.

9.3. Средства профсоюза расходуются на осуществление уставных

функций, проведение организационной, пропагандистской, научно-исследовательской работы, информационно-издательскую деятельность, содержание аппарата и его хозяйственное обслуживание, доплату профактиву, оплату материальной помощи, международную деятельность, на другие нужды профсоюза на основании смет профбюджета.

9.4. Собрания, конференции первичных профорганизаций, профкомы утверждают сметы после обязательного их согласования с вышестоящим органом профсоюза.

Сметы утверждаются по представлению первичной профорганизаций Председателем ЦК профсоюза.

Расходы, связанные с участием своих представителей в работе выборных органов отраслевого профсоюза, несут первичные профорганизации.

9.5. ЦК профсоюза может создавать различные фонды (милосердия, солидарности) для оказания материальной помощи членам профсоюза, членским профорганизациям с целью повышения их социальной защищенности, решения социально-бытовых проблем, а также в связи со стихийными бедствиями, забастовками.

9.6. В случае ликвидации первичной профсоюзной организации ее собственность, оставшиеся после выплаты зарплаты штатным работникам профкома и удовлетворения требований кредиторов в соответствии с законодательством, переходит в собственность вышестоящей профсоюзной организации и используется в соответствии с уставными целями организации.

9.7. В случае выхода первичной профорганизации из состава Профсоюза работников горно-металлургической промышленности Кыргызстана профорганизация в течение трех месяцев обязана перечислить на счет ЦК профсоюза задолженность по выплате профсоюзных взносов за последние 3 года.

9.8. Общее имущество профсоюза, членские взносы и доходы от производственно-хозяйственной и другой деятельности профсоюза не возвращаются выбывшим или исключенным членам профсоюза или организациям, выбывшим из ГМПК, ни в целом, ни частями и используются только для решения уставных задач.

9.9. Собственниками профсоюзных средств и имущества являются ЦК профсоюза и соответствующие первичные профорганизации.

9.10. ГМПК владеет выделенной ему долей собственности профсоюзов и управляет ею в лице Центрального комитета ГМПК.

9.11. Сметы ежегодно утверждаются ЦК профсоюза на Пленумах или на Президиумах ЦК, а сметы первичных профорганизаций утверждаются Президиумом.

Финансовые отчеты по установленной форме представляются в вышестоящие профорганы в утвержденные ЦК профсоюза сроки.

Непредставление в полном объеме достоверной и в утвержденные сроки отчетности руководителями и финансовыми работниками (советов) и профкомов организаций признается нарушением Устава ГМПК и является основанием для привлечения их к ответственности вышестоящими профсоюзными органами.

9.12. Центральный комитет ГМПК осуществляет защиту имущественных прав и финансовых средств профсоюза в соответствующих компетентных органах.

Х. Членские взносы.

10.1. Финансовую основу профсоюза составляют членские профвзносы.

10.2. Ежемесячные членские профвзносы устанавливаются первичными профорганизациями в размере не менее 1 % от месячной заработной платы. Собрания (конференции) первичных профорганизаций могут принимать решение о сборе профвзносов в размере более 1 %.

10.3. Размер членских профвзносов для пенсионеров, студентов и временно неработающих граждан определяется первичными профорганизациями самостоятельно.

10.4. Бухгалтерии предприятий, организаций ежемесячно отчисляют всю сумму поступивших профсоюзных взносов на счет вышестоящего профоргана - ЦК профсоюза. В течение 3-х рабочих дней ЦК профсоюза обязан перечислить на счет соответствующей профорганизации (либо передать в наличной форме) 60 % поступивших от нее профвзносов. В случае задержки без уважительных причин за каждый день просрочки должна быть выплачена пеня в размере 0.15 %.

Договорами ЦК профсоюза с первичными профорганизациями может предусматриваться другой порядок и размер отчисления членских профвзносов.

10.5. Установленный размер отчислений для финансирования деятельности вышестоящего профоргана является обязательным для всех профсоюзных структур. Остающиеся в распоряжении первичной организации средства расходуются на уставную деятельность и формирование фондов. Порядок формирования и использования фондов определяет профсоюзный комитет.

10.6. ЦК профсоюза вправе в чрезвычайных случаях принимать решение о сборе единовременных специальных взносов.

10.7. Взносы взимаются путем безналичных отчислений из зарплаты по заявлению члена профсоюза или иным способом, определяемым первичной профорганизацией. Порядок и условия безналичного перечисления взносов определяются колдоговором.

10.8. Центральный комитет профсоюза использует перечисленные ему средства на уставную деятельность, финансирование профсоюзных объединений, в которых состоит ГМПК, формирование фондов профсоюза. Порядок формирования и использования фондов определяет ЦК профсоюза.

10.9. Президиум ЦК ГМПК может дать отсрочку на перечисление доли членских профсоюзных взносов, причитающихся ЦК профсоюза, по аргументированному обращению первичной организации.

10.10. Профсоюзные организации, прекратившие финансирование (или отчисляющие средства в размерах ниже установленных) вышестоящего профсоюзного органа без уважительных причин, предупреждаются вышестоящим профорганом о том, что их профобслуживание приостанавливается на срок до 3-х месяцев для погашения задолженности по перечислению взносов. В случае непогашения задолженности первичная профорганизация может быть выведена из состава ГМПК.

XI. Осуществление права на забастовку.

11.1. ГМПК и профкомы имеют право на организацию забастовки. Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, то работники или их представители вправе приступить к организации забастовки.

11.2. Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке.

11.3. Решение об объявлении забастовки принимается собранием (конференцией) работников организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения) по предложению профкома. О принятом решении о проведении забастовки профком должен сообщить в ЦК профсоюза. Решение об объявлении забастовки, принятое ГМПК, утверждается для каждой организации собранием (конференцией) работников данной организации.

11.4. О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за 10 календарных дней.

В решении об объявлении забастовки указываются: перечень разногласий сторон коллективного трудового спора, являющихся основанием для объявления и проведения забастовки; дата и время начала забастовки, ее предполагаемая продолжительность и предполагаемое количество участников; наименование органа, возглавляющего забастовку, состав представителей работников, уполномоченных на участие в примирительных процедурах; предложение по минимуму необходимых работ (услуг), выполняемому в организации (филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении) в период проведения забастовки.

11.5. Забастовку возглавляет ЦК профсоюза либо профком. Орган, возглавляющий забастовку, имеет право приостановить забастовку. 

11.6. На время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняются место работы и должность.

ХII. Меры социальной защиты членов выборных органов профсоюза.

12.1. Профсоюзные органы всех уровней обеспечивают защиту прав членов выборных органов в соответствие с законодательством Кыргызской Республики, настоящим Уставом ГМПК и иными нормативными актами профсоюзов.

12.2. Представителям работников, не освобожденным от производственной работы, для выполнения общественных обязанностей предоставляется свободное от работы время на условиях, предусмотренных соглашениями, коллективным договором.

12.3. Работникам, освобожденным от производственной работы, вследствие избрания на выборные должности в профсоюзные органы, предоставляется после окончания их выборных полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же организации.

12.4. Увольнение по инициативе работодателя работников - членов профсоюзных органов, кроме случаев ликвидации организации допускается помимо соблюдения общего порядка увольнения лишь с согласия ЦК профсоюза.

12.5. В случае неизбрания на новый срок выборным профсоюзным работникам, после окончания срока их полномочий оказывается материальная поддержка в размере, определяемом соответствующим профсоюзным органом.

XIII. Заключительные положения.

13.1. Изменения и дополнения могут вноситься в настоящий Устав на Съезде Кыргызпрофмета.

13.2. Право толкования настоящего устава принадлежит ЦК профсоюза. Решения по вопросам, не предусмотренным настоящим уставом, принимается ЦК профсоюза.

13.3. Настоящий Устав вступает в силу со дня его государственной регистрации в органах Министерства Юстиции.

  

Председатель ЦК ГМПК      О. Жайлообаев

Медународная работа

Научно-исследовательсткая работа

Наши издания

Методические пособия